ثغرة الشحنات الصغيرة جدا في الرسوم الجمركية سدها ترامب فما هي
43 مشاهدة
نعم إنها ثغرة في الرسوم الجمركية سمتها بلومبيرغ الشحنات الصغيرة جدا في تقرير موسع اليوم الجمعة لكن أثرها كبير وقد عمد الرئيس الأميركي دونالد ترامب إلى سدها اعتبارا من اليوم فما قصتها de minimis مصطلح لاتيني لم يكن معروفا في السابق خارج نطاق سماسرة الجمارك إلى أن أصبح حديث الساعة الآن نتيجة لسياسات إدارة ترامب التجارية لا سيما بالنسبة للسلع الواردة من الصين وهونغ كونغ تحديدا وهي إلى البضائع الصغيرة جدا لدرجة أنها لا تهم والمقصود بها الطرود الصغيرة التي تشحن مباشرة إلى المستهلكين من الخارج متجاوزة عادة المستودعات ومراكز التوزيع وقد كان تصنيف الشحنات الصغيرة جدا حتى الآن مصحوبا بميزة كبيرة عدم وجود الرسوم الجمركية أو الإقرارات الجمركية ورغم صغر حجم كل طرد ضئيل إلا أنه تم شحنه بكميات هائلة إلى الولايات المتحدة عبر أسواق الخصومات الإلكترونية مثل شي إن Shein وتيمو Temu لكن من المتوقع أن تفقد الطرود الصغيرة جدا من دول أخرى غير الصين القارية وهونغ كونغ إعفاءها الجمركي أيضا بمجرد تطبيق نظام لمعالجة وتحصيل الرسوم الجمركية على وجه السرعة وفقا لأمر تنفيذي أصدره ترامب فما هو إعفاء الشحنات الصغيرة جدا من الرسوم الجمركية لكي تكون الطرود مؤهلة للإعفاء الأميركي يجب ألا تتجاوز قيمتها عند البيع بالتجزئة 800 دولار أميركي وهي قيمة مرتفعة مقارنة بالدول الأخرى وتبلغ قيمتها نحو 40 دولارا أميركيا في كندا على سبيل المثال ونحو 150 دولارا أميركيا في منطقة اليورو وقد رفعتها إدارة الرئيس باراك أوباما إلى هذا المستوى من 200 دولار أميركي في عام 2016 وفقا لتقرير بلومبيرغ الذي أشار إلى أن تاريخ الإعفاء يعود إلى عام 1938 عندما عدل الكونغرس القواعد بحيث يتنازل عن الرسوم الجمركية لتجنب النفقات غير الضرورية مقابل عائدات ضئيلة أو كما وصفها مسؤول سابق في وزارة الخزانة إنفاق دولار واحد لتحصيل 50 سنتا وبدأ الإعفاء عند دولار واحد وظل لعقود قبل أن يرتفع إلى خمسة دولارات عام 1990 ثم 200 دولار عام 1993 إلى أن أصبح 800 دولار عام 2015 من جانبها تتنازل الصين عموما عن رسوم جمركية تناهز قيمتها سبعة دولارات عن كل طرد بينما لا تخضع شحنات شركات التجارة الإلكترونية للرسوم إلا إذا بلغت قيمتها نحو 700 دولار أو أكثر بشرط استيفائها لشروط معينة كيف تفرض الضرائب الآن وما تأثير الشحنات الصغيرة جدا تفرض الآن ضريبة بنسبة 120 على الطرود من الصين وهونغ كونغ التي تصل قيمتها إلى 800 دولار أو تفرض عليها رسوم ثابتة تبدأ الرسوم من 100 دولار ومن المقرر أن ترتفع إلى 200 دولار في الأول من يونيو حزيران القادم وترد التفاصيل في أحدث أمر تنفيذي بهذا الشأن والصادر في التاسع من إبريل نيسان الماضي ومع ارتفاع الحد الأقصى المسموح به في أميركا دخل إلى الولايات المتحدة يوميا نحو أربعة ملايين طرد صغير تدعي إعفاءات مرتبطة بالشحنات الصغيرة جدا في عام 2024 وغالبا ما كانت هذه الطرود تمر دون فحص قبل نقلها إلى شاحنة لتوصيلها مباشرة إلى باب منزل المستهلك وقد ساعد هذا حتى الآن الأميركيين على الوصول إلى الكثير من البضائع الرخيصة التي تبيعها متاجر التجارة الإلكترونية في الصين مثل تيمو وشي إن لكنه أيضا أثقل كاهل سلاسل التوريد العالمية ورفع تكاليف الشحن الجوي وأثقل كاهل جهود إنفاذ القانون على الحدود والأدهى من ذلك بحسب بلومبيرغ الاعتقاد بأن هذه الطرود تعد إحدى طرق تهريب المخدرات غير المشروعة مثل الفنتانيل إلى أميركا وطريقة دخول سلع أخرى إلى الولايات المتحدة في انتهاك للقواعد المفروضة على الواردات من مناطق معروفة بانتهاكات حقوق الإنسان وكانت إدارة الرئيس جو بايدن في طريقها إلى اتخاذ إجراءات صارمة ضد انتهاكات الشحنات الصغيرة جدا قبل خسارته في انتخابات إعادة انتخابه في نوفمبر تشرين الثاني لذا لم يكن قرار ترامب بإلغاء الإعفاء مفاجئا تماما ما حجم التجارة التي تأثرت بقاعدة الشحنات الصغيرة جدا حول هذه النقطة يشير تقرير بلومبيرغ إلى تأثير كبير من حيث الحجم والقيمة إذ ارتفع كلاهما بشكل كبير فقد كانت هذه الطرود تقتصر في السابق على القمصان والأجهزة الإلكترونية الصغيرة لكنها توسعت لتشمل سلعا باهظة الثمن مثل الدراجات الكهربائية التي تباع بالتجزئة بسعر 799 دولارا ووفقا لبيان حقائق أصدره البيت الأبيض في عام 2024 تجاوز عدد الشحنات الفردية إلى الولايات المتحدة والتي تطالب بإعفاءات الشحنات الصغيرة جدا أكثر من مليار شحنة سنويا مقارنة بنحو 140 مليون شحنة قبل عقد من الزمن وفي حين أعلنت الصين رسميا عن صادرات طرود صغيرة بقيمة نحو 23 مليار دولار إلى الولايات المتحدة العام الماضي تقدر شركة نومورا القابضة أن ما يصل إلى 46 مليار دولار من الطرود المتجهة إلى الولايات المتحدة جاءت من الصين لكن الشبكة الأميركية تلفت إلى تناقض في الأرقام نظرا لكثرة الطرود مما يجعل من الصعب إحصاؤها جميعا في الإحصاءات الرسمية ويعد هذا الرقم على أهميته جزءا صغيرا من قيمة إجمالي واردات السلع الأميركية التي تجاوزت 5 3 تريليونات دولار العام الماضي وبالتالي لا يتوقع أن يكون لتعليق الإعفاء الضئيل تأثير كبير على الاقتصاد الأميركي ودائما بحسب بلومبيرغ ماذا يعني إلغاء إعفاء الشحنات الصغيرة جدا للمستهلكين الأميركيين وفقا للتقرير نفسه لا يعني انتهاء الإعفاء الضئيل للواردات من الصين وهونغ كونغ أنه لا يمكن للأميركيين شراء سلع من شي إن أو تيمو لكن الآن تمرر السلع عبر الجمارك وتفرض عليها رسوم الجمركية الأميركية مع تحميل التكاليف إلى حد ما على الأقل على المستهلكين وقد رفعت كل من شي إن وتيمو أسعار منتجاتهما للمشترين الأميركيين علما أن بعض منتجات تيمو التي تشحن من الصين الآن عليها ضرائب تتجاوز قيمة السلعة الأصلية كما من المرجح أن تتباطأ عمليات تسليم البضائع عبر التجارة الإلكترونية من الصين بحيث ستجعل التكاليف الإضافية الشحن الجوي وهو وسيلة نقل باهظة الثمن أصلا وسيلة نقل غير مربحة للسلع منخفضة التكلفة لذا بدلا من السفر جوا واستغراق يومين للوصول قد تستغرق رحلة الشحن ثلاثة أسابيع على متن سفينة حاويات من الصين إلى الساحل الغربي للولايات المتحدة من الشركات الأكثر تأثرا بهذا التغيير استخدمت شركات التجزئة الإلكترونية منخفضة التكلفة مثل تيمو وشي إن وعلي إكسبرس التابعة لعلي بابا إعفاء الشحنات الصغيرة جدا لسنوات للتوسع في الولايات المتحدة وهو اتجاه عززته طفرة التجارة الإلكترونية في عصر كورونا وكانت شي إن رائدة في نموذج استهداف الأميركيين المهتمين بالتكلفة ببلوزات بسعر دولارين وقمصان بسعر عشرة دولارات خلال الجائحة إلى أن دخلت تيمو السوق عام 2022 بشعارها تسوق كملياردير وقد كانت التجارة الإلكترونية عبر الحدود بمثابة طوق نجاة للعديد من المصانع الصينية التي كانت تعمل بهامش ربح ضئيل للغاية إذ انخفض إنفاق المتسوقين المحليين خلال أزمة كورونا ولم يتعاف تماما ومع سد هذه الثغرة قد نشهد تأخيرات كبيرة في الشحن وموجة من إغلاق المصانع خلال ثلاثة أشهر وفقا لما نقلت بلومبيرغ عن أندي غو تاجر التجزئة الإلكتروني للمنتجات الإلكترونية ومؤسس وايماوجيا Waimaojia وهي منصة إعلامية لقطاع التجارة الإلكترونية عبر الحدود مضيفا ما لم تعلن الحكومة الصينية عن تدابير فعالة للرد فإن ضرر تعليق الطرود الصغيرة سيكون مدمرا لمنصات الإنترنت مثل تيمو وشي إن وكذلك للمصانع الصغيرة